Dans un contexte où l’optimisation des ressources de l’État est une priorité, le Togo franchit une nouvelle étape avec l’adoption de deux lois destinées à renforcer la gouvernance des institutions publiques et des entreprises d’État. Approuvées récemment par l’Assemblée nationale, ces mesures visent à instaurer une gestion plus transparente et efficace des fonds publics.
- Une refonte stratégique de l’Office Togolais des Recettes (OTR)
Créé en 2012, l’OTR joue un rôle clé dans la centralisation et l’optimisation de la collecte des recettes fiscales et douanières. Toutefois, un audit indépendant a mis en lumière certaines lacunes, poussant les autorités à réviser son cadre institutionnel.
Les principales innovations de la nouvelle loi incluent :
• L’instauration d’un contrat de performance, applicable à tout le personnel, y compris entre le ministre des Finances et le conseil d’administration.
• Un accès amélioré aux données fiscales, pour renforcer la transparence et la traçabilité des opérations.
• Un contrôle ministériel accru, avec des investigations ponctuelles pour prévenir les dysfonctionnements.
L’objectif est clair : accroître l’efficacité de l’OTR tout en responsabilisant davantage ses acteurs.
- Une transformation du régime des entreprises publiques
La seconde loi adoptée concerne la restructuration des entreprises publiques, un levier essentiel pour assainir les finances nationales. Alignée sur la feuille de route gouvernementale 2020-2025, cette réforme introduit plusieurs changements majeurs :
• Une simplification des structures de gouvernance, avec la suppression des conseils de surveillance dans les sociétés d’État.
• Une ouverture aux collectivités territoriales, désormais autorisées à créer leurs propres entreprises publiques.
• Un renforcement de la participation de l’État dans les sociétés privées à capitaux publics.
• Une harmonisation avec les normes internationales, afin de favoriser la compétitivité et une gestion plus efficiente.
Ces ajustements visent à rendre les entreprises publiques plus performantes et mieux intégrées dans la stratégie économique nationale.
Une volonté politique affirmée
Lors des débats parlementaires, le ministre de l’Économie et des Finances, Essowè Georges Barcola, a salué l’implication des députés dans l’examen de ces textes. Ces réformes s’inscrivent dans la dynamique portée par le président Faure Gnassingbé pour moderniser l’administration et garantir une gestion optimale des deniers publics.
Avec ces avancées, le Togo réaffirme son engagement en faveur d’une gouvernance rigoureuse et transparente des finances publiques, un enjeu crucial pour son développement économique et social.
Perspectives
À moyen terme, ces mesures devraient permettre une meilleure mobilisation des recettes fiscales et une gestion plus saine des entreprises publiques, contribuant ainsi à la relance économique du pays.
La Rédaction

