À Addis-Abeba, Évariste Ndayishimiye a officiellement pris la présidence en exercice de l’Union Africaine (UA) vendredi, succédant à João Manuel Gonçalves Lourenço, président sortant de l’organisation. Cette passation de pouvoirs marque le lancement du mandat annuel du président burundais à la tête de l’UA.

João Lourenço a félicité son successeur et rappelé le choix unanime des États membres, soulignant que le continent est désormais dirigé par « un dirigeant expérimenté, capable de porter les intérêts et objectifs communs de l’Afrique ».

Le président angolais a insisté sur le thème central de 2026 : « Assurer un approvisionnement durable en eau et des systèmes d’assainissement fiables pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2063 ». Il a rappelé l’importance vitale de l’accès à l’eau potable et aux infrastructures sanitaires, encourageant une mobilisation conjointe des gouvernements, du secteur privé, des associations et des communautés locales.

Dans son message à M. Ndayishimiye, Lourenço a souligné la complexité de la tâche mais aussi son caractère essentiel pour rompre le cycle du sous-développement et offrir des opportunités concrètes de progrès à l’Afrique. Il a également rendu hommage à la Commission de l’UA et à son président, Mahmoud Ali Youssouf, pour leur travail acharné et leur engagement au service du développement continental.

L’ancien président a terminé son allocution en exprimant sa confiance dans la coopération des États membres afin de soutenir M. Ndayishimiye dans sa mission, tout en souhaitant à l’Afrique de réaliser ses ambitions de paix, de solidarité et de croissance inclusive.

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Une page historique du Gabon s’est discrètement tournée : l’ex-président déchu Ali Bongo Ondimba, en résidence surveillée depuis le coup d’État du 30 août 2023, a été libéré avec sa famille et transféré en Angola. Un geste diplomatique fort, piloté par le président angolais João Lourenço, également président en exercice de l’Union africaine.

Une libération discrète mais très politique

C’est par un communiqué sobre mais symboliquement chargé que la présidence angolaise a confirmé l’arrivée de la famille Bongo sur son territoire. « À la suite des initiatives du président João Lourenço auprès du président Brice Oligui Nguema, la famille Bongo a été libérée et vient d’arriver à Luanda », a-t-elle annoncé sur les réseaux sociaux.

Peu après, plusieurs photographies officielles ont été publiées : on y voit Ali Bongo, souriant, vêtu sobrement, descendant d’un avion aux couleurs de l’Angola, accompagné de son épouse Sylvia et de leur fils Noureddin. L’ex-président, affaibli depuis son AVC de 2018, s’appuie sur une canne, mais son visage détendu contraste avec les mois d’isolement forcé passés à Libreville.

Un tournant dans la transition gabonaise

Depuis sa prise de pouvoir, le général-président Brice Oligui Nguema s’efforce de stabiliser le pays, en initiant une transition institutionnelle encadrée. Mais la question du sort réservé aux Bongo restait un point de crispation majeur, tant sur le plan politique que judiciaire.

L’épouse d’Ali Bongo, Sylvia Bongo Valentin, et leur fils Noureddin Bongo Valentin, avaient été placés en détention après le coup d’État, accusés de détournements de fonds publics, corruption, et enrichissement illicite. Leur libération et leur départ du territoire ne signifient pas nécessairement une amnistie, mais pourraient s’inscrire dans une stratégie d’apaisement négociée sous l’égide de l’Union africaine.

Un exil définitif ?

Pour l’heure, aucune déclaration officielle ne précise si Luanda est une destination provisoire ou le début d’un exil durable. João Lourenço, figure influente du continent, semble jouer un rôle de facilitateur régional, misant sur la stabilité du Gabon pour prévenir tout regain de tensions.

Du côté gabonais, la présidence de transition n’a pas encore communiqué sur les circonstances de ce transfert. Mais l’image d’un Ali Bongo libre, quittant son pays pour la première fois depuis sa chute, marque sans doute le début d’un nouveau chapitre pour l’ancien régime comme pour le peuple gabonais.

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Kinshasa observe avec circonspection l’éventuelle désignation du président togolais Faure Gnassingbé comme nouveau médiateur entre la RDC et le Rwanda. Cette proposition, avancée le 5 avril 2025 par le président angolais João Lourenço lors d’une réunion virtuelle de l’Union africaine (UA), intervient alors que ce dernier annonce son retrait de cette fonction exercée ces deux dernières années. Dans un contexte régional instable et diplomatiquement complexe, l’initiative suscite des réactions mesurées plutôt qu’enthousiastes.

Du côté de la majorité présidentielle congolaise, on adopte une position nuancée. Lambert Mende, figure influente de l’Union sacrée, reconnaît la nécessité d’un facilitateur, tout en s’abstenant de juger la légitimité du président togolais : « Ce n’est pas à nous de trancher sur sa capacité à réconcilier. Tous les pays ont connu leurs luttes internes. Ce qui importe, c’est d’avoir un interlocuteur capable de rétablir un dialogue avec un État qui a agressé notre pays. »

L’opposition, sans rejeter la proposition, met en lumière un défi structurel majeur. Claudel-André Lubaya alerte sur la prolifération des initiatives diplomatiques dispersées : « Leur juxtaposition crée de la confusion et nous éloigne de la paix. Il faut une architecture claire, cohérente, au service d’une solution attendue depuis trop longtemps par notre peuple. »

La nomination de Faure Gnassingbé n’est d’ailleurs pas encore officialisée. Elle devra être validée par l’Assemblée des chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine, selon la procédure dite « de silence », permettant une adoption sans débat formel si aucune objection n’est formulée dans le délai imparti.

En parallèle, le processus de Doha poursuit son cheminement distinct. Le Qatar, engagé dans une médiation plus discrète, prépare actuellement un nouveau cycle de discussions entre Kinshasa et le groupe politico-militaire AFC/M23. Cette coexistence de différentes voies diplomatiques souligne la fragmentation préoccupante des efforts de paix concernant la crise persistante dans l’Est congolais, complexifiant la recherche d’une solution intégrée et durable.​​​​​​​​​​​​​​​​

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Le flambeau change de main. Après deux années passées à tenter de dénouer la crise entre la République démocratique du Congo et le Rwanda, João Lourenço, président angolais et actuel chef de la Conférence de l’Union africaine, a officiellement exprimé sa volonté de se retirer du rôle de médiateur. Lors d’une réunion en visioconférence tenue le 5 avril, il a proposé un nom pour lui succéder : Faure Gnassingbé, président du Togo.

La proposition, saluée par les membres du bureau de la Conférence, n’est pas encore actée. Elle devra passer par la procédure dite de « silence » pour obtenir une validation formelle de l’Assemblée des chefs d’État et de gouvernement de l’UA. En coulisses, les premières consultations avec l’intéressé ont été jugées encourageantes.

En soulignant la nécessité d’assurer la continuité du dialogue, João Lourenço a voulu éviter un vide dans la médiation. Mais le passage de témoin intervient dans un contexte de dispersion diplomatique qui questionne l’efficacité des multiples initiatives régionales et internationales.

La multiplication des pistes de médiation en Afrique centrale ressemble de plus en plus à une course parallèle. Le sommet conjoint de la SADC et de la Communauté d’Afrique de l’Est, tenu fin mars, a donné lieu à des avancées notables selon l’UA. Cinq co-facilitateurs africains ont été désignés, et leur première réunion s’est tenue le 1er avril, pour tenter d’harmoniser les démarches issues des processus de Luanda et de Nairobi.

Mais dans le même temps, le Qatar conduit discrètement sa propre initiative à Doha. Une diplomatie feutrée qui, ajoutée aux multiples mécanismes africains, alimente une inquiétude : la fragmentation des efforts pourrait finir par neutraliser toute efficacité. Chacun avance à son rythme, avec ses propres intérêts, au risque de brouiller la lisibilité d’un processus censé restaurer la paix dans l’Est congolais.

Dans ce contexte, Faure Gnassingbé arrive avec une double responsabilité. Celle de représenter l’Union africaine dans une médiation qui piétine, mais aussi celle d’incarner une forme de neutralité face aux tensions régionales. Une posture délicate, dans un dossier où les lignes bougent plus vite que les accords.

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L’Angola, qui assure actuellement la présidence de l’Union africaine (UA), a clarifié sa décision de se retirer de la médiation dans le conflit qui secoue l’est de la République démocratique du Congo (RDC). Le président João Lourenço a expliqué que cette démarche vise à mieux concentrer les efforts angolais sur les priorités de l’organisation continentale.

« Pas un signe d’hostilité », assure Luanda
En déplacement à Saurimo, capitale de la province de Lunda Sud, João Lourenço a tenu à dissiper toute interprétation négative. « Il n’y a absolument aucun lien entre une chose et une autre. Le fait que nous ayons abandonné la médiation n’est pas un signe d’hostilité envers qui que ce soit », a-t-il affirmé.

Le gouvernement angolais a publié un communiqué, lundi 24 mars, précisant que le retrait de cette mission vise à « se libérer de la responsabilité de médiateur de ce conflit de l’est de la RDC » afin de mieux « se consacrer aux priorités définies par l’organisation continentale ».

Président de l’UA depuis le dernier sommet de l’organisation, João Lourenço semble vouloir recentrer les efforts de Luanda sur les défis globaux du continent plutôt que sur un seul dossier. Reste à savoir quel impact ce retrait aura sur la dynamique diplomatique dans la région des Grands Lacs.

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