L’annonce d’un futur référendum constitutionnel par la mission de médiation régionale ravive les tensions. L’opposition accuse l’organisation d’outrepasser son rôle et de légitimer le pouvoir de transition.

BISSAAU — La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) se retrouve au cœur d’une nouvelle controverse en Guinée-Bissau. Sept mois après la prise de pouvoir des militaires et l’interruption du processus électoral, la mission de médiation de l’organisation régionale est vivement contestée par une partie de l’opposition, qui l’accuse désormais de perdre la neutralité indispensable à toute sortie de crise.

À l’origine de la polémique, une déclaration du chef de la mission, le ministre sierra-léonais des Affaires étrangères Timothy Kabba, annonçant qu’un projet de révision de la Constitution serait soumis à référendum. Cette annonce, inattendue pour une partie de la classe politique bissau-guinéenne, a immédiatement relancé les interrogations sur les limites du mandat confié à la Cédéao.

Une médiation accusée de franchir la ligne rouge

Pour plusieurs responsables de l’opposition, la Cédéao ne se contente plus d’accompagner le dialogue politique, mais participe désormais à l’orientation du processus institutionnel. Depuis Lisbonne, où il vit en exil, Elton Infanda, porte-parole de Fernando Dias — qui continue de revendiquer sa victoire à l’élection présidentielle interrompue de novembre 2025 — estime que l’organisation régionale a perdu toute impartialité.

Selon lui, évoquer un référendum constitutionnel sans consultation préalable des principales forces politiques revient à cautionner les décisions prises par les autorités de transition depuis leur arrivée au pouvoir. Une position qui, selon l’opposition, fragilise davantage la confiance dans le rôle de médiateur de la Cédéao.

Une réforme constitutionnelle aux conséquences politiques majeures

Au-delà de la procédure, c’est le contenu de la future réforme qui concentre les inquiétudes. Si le texte n’a pas encore été promulgué par le président Horta N’Tam, plusieurs responsables politiques redoutent qu’une nouvelle Constitution ne modifie les règles du jeu à quelques mois des élections prévues en décembre 2026.

L’opposition craint notamment une redéfinition des conditions d’éligibilité des candidats, une recomposition des institutions ou encore une consolidation du pouvoir des autorités de transition. Pour ses dirigeants, une réforme conduite sous un régime issu d’un coup de force militaire ne peut bénéficier d’une véritable légitimité démocratique.

La Cédéao tente de désamorcer la controverse

Face à la montée des critiques, l’organisation régionale a rapidement apporté des précisions. Dans un communiqué, elle affirme n’avoir « validé aucun processus constitutionnel au nom du peuple de la Guinée-Bissau », précisant qu’elle s’est limitée à présenter la feuille de route politique discutée avec les autorités nationales.

Cette mise au point n’a cependant pas suffi à apaiser les tensions. Pour de nombreux opposants, la simple évocation publique d’un référendum par la mission régionale constitue déjà une prise de position qui risque d’influencer le cours de la transition.

Une crédibilité régionale sous surveillance

Cette nouvelle polémique intervient dans un contexte où plusieurs figures de l’opposition demeurent contraintes au silence ou à l’exil, réduisant les espaces de dialogue politique. Elle met également en lumière les difficultés croissantes de la Cédéao à préserver son image d’arbitre impartial dans les transitions politiques ouest-africaines.

Alors que l’organisation cherche à accompagner un retour à l’ordre constitutionnel, sa capacité à conserver la confiance de l’ensemble des acteurs apparaît désormais comme l’un des principaux défis de la transition bissau-guinéenne.

La Rédaction 

Sources et références

Communiqué officiel de la Cédéao

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À l’occasion de son cinquantenaire, la Commission de la Cédéao orchestre dans la capitale togolaise une quinzaine régionale dédiée au commerce transfrontalier à petite échelle. Derrière l’événement se joue un enjeu crucial : formaliser et sécuriser l’activité de millions de femmes, véritables piliers invisibles de l’intégration économique ouest-africaine.

LOMÉ, juin 2026 — La capitale togolaise s’impose, depuis le 18 juin, comme le centre névralgique de la réflexion sur le commerce subsaharien. Dans le cadre des célébrations de son demi-siècle d’existence, la Commission de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) y déploie une ambitieuse quinzaine régionale. L’événement ambitionne de jeter une lumière crue sur le commerce transfrontalier à petite échelle (CTPE), un secteur majoritairement porté par des dynamiques féminines, trop longtemps relégué aux marges des politiques publiques formelles.

Pendant six jours, ce forum transcende le simple cadre commémoratif pour se muer en un carrefour stratégique. Il rassemble un écosystème hétérogène où se côtoient entrepreneures de l’économie informelle, hauts responsables institutionnels, technocrates douaniers, banquiers et partenaires multilatéraux au développement. L’objectif est clair : briser les silos pour co-construire des corridors commerciaux plus fluides et inclusifs.

Lomé, vitrine de la souveraineté économique au féminin

Au centre de cette quinzaine, la foire commerciale dépasse la simple exposition de marchandises. Elle se veut le miroir du potentiel d’intégration des filières agricoles, halieutiques et artisanales d’Afrique de l’Ouest. Si ces circuits sont souvent qualifiés d’informels, ils constituent en réalité l’armature invisible de la sécurité alimentaire régionale et le principal amortisseur social pour des millions de ménages. En mettant en valeur ces chaînes de valeur, la Cédéao tente de transformer une économie de subsistance en un véritable levier de croissance macroéconomique.

Le volet commercial se double d’un impératif académique et technique. Un séminaire de renforcement des capacités initie les participantes aux arcanes des instruments communautaires. L’enjeu est de taille : démocratiser l’accès aux mécanismes de facilitation des échanges, vulgariser les réglementations douanières harmonisées et ouvrir les vannes des financements régionaux, souvent jugés inaccessibles par les micro-entrepreneures.

Fluidifier les corridors : le défi des barrières non tarifaires

Le point d’orgue de cette initiative réside dans le déploiement d’une caravane de sensibilisation le long des principaux axes routiers de la sous-région. Cette démarche itinérante s’attaque au nœud gordien du commerce ouest-africain : les tracasseries transfrontalières, la corruption endémique et la complexité des procédures administratives, qui pénalisent de manière disproportionnée les femmes.

L’enjeu macroéconomique : En ciblant les goulots d’étranglement logistiques, la Cédéao ne cherche pas seulement à sécuriser le quotidien des commerçantes ; elle tente d’opérationnaliser concrètement la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf) à l’échelle communautaire.

Au-delà de la diplomatie de salon, la quinzaine de Lomé pose les jalons d’une doctrine économique renouvelée pour la Cédéao. En cherchant à formaliser le commerce transfrontalier féminin, l’institution panafricaine prend le parti de la modernité : faire de l’inclusion de genre le moteur d’une intégration régionale enfin palpable pour les populations.

La Rédaction 

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Dakar prépare son entrée à la tête de l’exécutif de la Cédéao avec la candidature d’un haut gradé au profil sécuritaire affirmé.

Le Sénégal a officialisé la désignation du général Birame Diop comme candidat au poste de président de la Commission de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) pour le mandat 2026-2030. Cette décision intervient alors que le pays a déjà été retenu pour assurer la présidence de l’institution régionale sur la même période.

La proposition a été annoncée dimanche par le ministère sénégalais chargé de l’Intégration africaine et des Affaires étrangères. Elle devra être validée lors du sommet des chefs d’État et de gouvernement prévu en juillet 2026.

Une nomination stratégique dans un contexte régional tendu

Le choix du général Birame Diop intervient dans un environnement ouest-africain marqué par des tensions sécuritaires persistantes, notamment dans la région sahélienne, ainsi que par des recompositions politiques au sein de l’espace communautaire.

Les autorités sénégalaises estiment que son profil correspond aux exigences actuelles de la Cédéao, qui fait face à des défis simultanés de stabilité, de coordination politique et de gestion des crises régionales.

Un profil militaire et diplomatique expérimenté

Ancien chef d’état-major général des armées du Sénégal, Birame Diop a occupé plusieurs fonctions de haut niveau dans la hiérarchie militaire nationale, notamment à la tête de l’armée de l’air et comme conseiller militaire auprès de la présidence.

Il dispose également d’une expérience internationale au sein des Nations unies, où il a participé à des opérations de maintien de la paix et exercé des fonctions de conseil stratégique sur les questions militaires.

Son parcours est également marqué par des travaux portant sur la réforme du secteur de la sécurité et la formation de hauts responsables africains dans des institutions spécialisées.

Un renforcement du poids diplomatique de Dakar

La désignation du candidat sénégalais s’inscrit dans une dynamique plus large de montée en influence du Sénégal au sein de la Cédéao. Le pays pourrait également accéder à la présidence en exercice de l’organisation à la fin du mandat actuel du président sierra-léonais Julius Maada Bio.

Cette évolution renforcerait la position de Dakar dans une organisation confrontée à des tensions internes et à la redéfinition de ses relations avec certains États de la région sahélienne.

Une organisation face à des défis multiples

La Cédéao doit aujourd’hui composer avec des enjeux sécuritaires, institutionnels et diplomatiques de grande ampleur, dans un contexte de fragmentation politique en Afrique de l’Ouest.

La future direction de sa Commission sera appelée à jouer un rôle central dans la coordination des politiques régionales et la gestion des crises transfrontalières.

La Rédaction 

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Les États de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) s’engagent dans un durcissement progressif de leurs exigences en matière de performance énergétique des bâtiments publics. À l’horizon 2030, les constructions et rénovations de grande superficie devront intégrer des standards stricts de consommation énergétique, dans un contexte de pression croissante sur les systèmes électriques de la région.

Vers une obligation de performance énergétique dans le secteur public

Selon les orientations régionales, les bâtiments publics dépassant 500 m², qu’ils soient neufs ou rénovés, devront désormais intégrer des dispositifs d’efficacité énergétique et disposer d’un certificat attestant de leur performance.

Cette exigence s’inscrit dans les objectifs de transition énergétique portés à l’échelle ouest-africaine, avec une attention particulière accordée à la réduction des consommations liées au refroidissement, un poste particulièrement élevé dans les zones tropicales.

Le poids énergétique des bâtiments en zone tropicale

Dans les pays de la sous-région, la climatisation et le refroidissement représentent une part importante de la demande énergétique des bâtiments publics. La recherche de solutions durables devient donc un enjeu à la fois économique et environnemental.

Les politiques publiques s’orientent vers des bâtiments mieux isolés, des équipements plus efficaces et une intégration accrue des énergies renouvelables, notamment à travers l’autoconsommation solaire pour réduire la pression sur les réseaux nationaux.

Le solaire et la modernisation des infrastructures

Parmi les pistes privilégiées figure le recours à l’énergie solaire pour alimenter une partie des besoins des bâtiments publics. Cette orientation accompagne un mouvement plus large de modernisation des équipements énergivores, avec l’objectif de réduire les coûts d’exploitation à long terme et d’améliorer la résilience énergétique des infrastructures publiques.

Un défi moins technique que structurel

Au-delà des solutions technologiques, les autorités reconnaissent que la principale difficulté réside dans la disponibilité et la qualité des données énergétiques.

Le ministère en charge de l’Énergie souligne que l’insuffisance de données fiables constitue un frein majeur à la mise en œuvre efficace de ces politiques. La digitalisation progressive de l’administration énergétique est ainsi présentée comme un levier central pour améliorer le suivi et la planification des consommations.

Des approches variables dans la sous-région

Si la Cédéao fixe un cadre commun, les États membres avancent à des rythmes différents. La Côte d’Ivoire a notamment privilégié la mise en place d’audits énergétiques obligatoires pour les bâtiments publics, tandis que le Nigeria a développé un code spécifique dédié à l’efficacité énergétique dans la construction.

Ces approches illustrent une dynamique régionale encore fragmentée, mais orientée vers un même objectif : réduire la consommation énergétique des infrastructures publiques dans un contexte de demande croissante.

La Rédaction 

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Dakar tente de préserver le dialogue entre la Cédéao et l’Alliance des États du Sahel

Le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye a reçu en fin de semaine à Dakar Lansana Kouyaté, désigné négociateur en chef de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest auprès de l’Alliance des États du Sahel. Cette rencontre s’inscrit dans une tournée diplomatique préparatoire avant le déplacement annoncé de Kouyaté au Mali, au Niger et au Burkina Faso, trois États ayant officiellement quitté la Cédéao en janvier 2025.

À travers cette séquence diplomatique, Dakar confirme son positionnement comme l’un des principaux relais de médiation entre l’organisation ouest-africaine et les régimes sahéliens désormais regroupés au sein de l’AES. La nomination de Lansana Kouyaté, ancien secrétaire exécutif de la Cédéao et figure familière des équilibres régionaux, traduit la volonté de maintenir des canaux de discussion malgré la rupture institutionnelle.

Avant son étape sénégalaise, le diplomate guinéen avait été reçu le 30 avril à Abidjan par le président ivoirien Alassane Ouattara. Selon ses déclarations, le chef de l’État ivoirien continue de s’interroger sur la logique ayant conduit les États sahéliens à quitter l’organisation régionale. « Pourquoi tout cela, alors que ce n’était pas nécessaire ? », aurait résumé le président ivoirien au cours de leurs échanges.

Une fracture régionale devenue stratégique

Le départ du Mali, du Burkina Faso et du Niger a profondément bouleversé l’architecture politique ouest-africaine. Au-delà du différend institutionnel avec la Cédéao, la création de l’AES marque l’émergence d’un bloc sahélien revendiquant une souveraineté sécuritaire, diplomatique et économique accrue face aux mécanismes traditionnels d’intégration régionale.

Dans ce contexte, le Sénégal tente de préserver une ligne d’équilibre. Depuis son arrivée au pouvoir, Bassirou Diomaye Faye a multiplié les signaux d’ouverture envers les autorités sahéliennes tout en maintenant l’ancrage du Sénégal au sein de la Cédéao. Dès juillet 2024, il avait été mandaté, aux côtés du président togolais Faure Gnassingbé, pour conduire des efforts de médiation avec les capitales de l’AES.

Cette orientation s’est notamment traduite par la désignation du professeur Abdoulaye Bathily comme envoyé spécial chargé d’établir des contacts discrets avec les autorités sahéliennes.

Le terrorisme comme point de convergence

Au-delà du dossier institutionnel, Dakar insiste désormais sur l’urgence sécuritaire. Samedi, Bassirou Diomaye Faye a plaidé pour une approche africaine coordonnée contre le terrorisme, estimant que l’instabilité au Sahel dépasse largement les frontières nationales.

« Tout ce qui se passe au Mali affecte le Sénégal et vice versa », a déclaré le chef de l’État sénégalais, soulignant les liens historiques, humains et sécuritaires entre les deux pays.

Cette doctrine s’est concrétisée ces derniers mois par un renforcement de la coopération sécuritaire entre Dakar et Bamako. Le 20 février 2025, des patrouilles mixtes ont notamment été lancées dans la zone frontalière de Diboli, dans la région de Kayes, face à la montée des activités du Groupe de soutien à l’islam et aux musulmans.

Le président sénégalais défend également l’idée d’un renforcement des mécanismes collectifs africains, notamment la mise en œuvre plus opérationnelle de la force régionale en attente de la Cédéao.

Une médiation sous haute tension

La mission de Lansana Kouyaté intervient cependant dans un climat particulièrement sensible. Les relations entre la Cédéao et l’AES restent marquées par une profonde défiance politique, alimentée par les sanctions imposées après les coups d’État successifs dans la région et par les divergences stratégiques sur la gouvernance et la sécurité.

Malgré ces tensions, plusieurs capitales ouest-africaines redoutent qu’une rupture durable n’affaiblisse davantage la coordination régionale face à l’expansion jihadiste et aux fragilités économiques du Sahel.

Pour Dakar, l’enjeu dépasse désormais le simple retour des États sahéliens dans le giron communautaire. Il s’agit aussi d’éviter l’installation d’une fracture géopolitique durable en Afrique de l’Ouest, au moment où les défis sécuritaires, migratoires et économiques imposent une coopération régionale plus étroite.

La Rédaction 

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Un coup d’État qui interrompt le processus électoral

Le 26 novembre 2025, la Guinée-Bissau a été frappée par un coup d’État militaire qui a interrompu le scrutin en cours. Les officiers supérieurs ont pris le contrôle des locaux de la Commission nationale électorale et saisi les procès-verbaux, empêchant la proclamation des résultats du 23 novembre. Le président Umaro Sissoco Embaló a été exfiltré vers le Sénégal, tandis que le général Horta N’Tam a été nommé chef de l’État de transition.

Cette crise marque un tournant dans la vie politique guinéenne, où les tensions entre civils et militaires avaient déjà fragilisé les institutions. La suspension des élections plonge le pays dans une incertitude majeure, avec des conséquences directes sur la stabilité régionale.

La charte de transition militaire

Peu après le putsch, la junte a adopté une charte de transition d’une durée de 12 mois. Ce document interdit aux principaux responsables militaires, dont le général Horta N’Tam et le Premier ministre Ilídio Vieira Té, de se présenter aux prochaines élections.

Les militaires justifient cette période par la nécessité de restaurer la sécurité et de préparer un cadre institutionnel stable avant le retour à un pouvoir civil. Toutefois, cette feuille de route a été vivement critiquée par la Cédéao, qui la juge trop longue et exclusive.

Pression régionale : la Cédéao impose son calendrier

La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) a envoyé une délégation de haut niveau à Bissau, dirigée par le président Julius Maada Bio de Sierra Leone. L’objectif : réduire la durée de la transition, assurer la publication des résultats électoraux et garantir la libération des responsables politiques détenus.

Les négociations mettent en lumière un clivage majeur : d’un côté, les militaires qui insistent sur la sécurité et le contrôle institutionnel, et de l’autre, la Cédéao qui réclame une transition plus courte et inclusive, impliquant toutes les forces politiques et la société civile.

Suivi international et sanctions potentielles

Au-delà de la Cédéao, l’Union africaine et les Nations unies suivent de près la situation. Ces institutions condamnent le coup d’État et appellent à un retour rapide au gouvernement civil. La menace de sanctions ciblées plane sur la junte si elle ne respecte pas les exigences régionales, renforçant la pression pour un rétablissement rapide de l’ordre constitutionnel.

Un pays à un tournant critique

La Guinée-Bissau se trouve à un moment décisif : la junte tente de prolonger sa transition tandis que la pression régionale et internationale s’intensifie pour un retour rapide à la démocratie. Les prochaines semaines seront déterminantes pour l’avenir politique et la stabilité institutionnelle du pays.

La Rédaction 

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La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) redouble d’efforts pour contrer la montée de l’insécurité en Afrique de l’Ouest. À l’occasion de sa 43ᵉ réunion du Conseil de médiation et de sécurité (MSC) à Abuja, la Cédéao a examiné la situation sécuritaire, politique et humanitaire, marquée par le retrait du Mali, du Niger et du Burkina Faso, et par la recrudescence des activités terroristes.

Une région confrontée à l’insécurité généralisée

Depuis le début de l’année 2025, plus de 1 900 décès ont été enregistrés en Afrique de l’Ouest en raison des attaques terroristes, selon les alertes de la Cédéao. Le président de la Commission, Dr Omar Alieu Touray, a alerté le Conseil de sécurité de l’ONU sur la diffusion des violences extrémistes : « Toute l’Afrique de l’Ouest est désormais touchée ». Les groupes armés GSIM, État islamique au Sahel, ISWAP, Boko Haram et Lakurawa multiplient les attaques, perturbant les forces nationales et les activités économiques locales.

Les mécanismes d’alerte précoce de la Cédéao signalent 450 attaques depuis janvier, et la situation au Nigéria s’aggrave avec des enlèvements d’écolières et des pertes militaires lors d’attaques des jihadistes. La « guerre économique » menée par ces groupes entrave l’approvisionnement en carburant et perturbe les échanges commerciaux, renforçant l’instabilité dans les zones affectées.

La Force en attente : un instrument stratégique en renforcement

Au centre des discussions d’Abuja, la Force en attente de la Cédéao, destinée à intervenir rapidement face aux crises, a été au cœur des débats. Les États membres et partenaires internationaux s’engagent à porter ses effectifs de 1 650 à 5 000 hommes, avec un accent sur la formation spécialisée et un financement durable. Cette initiative vise à transformer la Force en attente d’un concept théorique en un outil opérationnel efficace pour stabiliser la région.

Dr Touray a toutefois déploré la dispersion des initiatives de lutte antiterroriste et le climat de méfiance qui freine la coopération régionale. La réunion du MSC s’inscrit dans la continuité des efforts lancés depuis février 2025 et des directives du 67ᵉ sommet des chefs d’État, confirmant la volonté de la Cédéao de renforcer la sécurité collective et la résilience régionale.

Vers une coopération régionale renforcée

Cette rencontre souligne la priorité donnée à la sécurité régionale et à la prévention des crises, avec une Cédéao déterminée à consolider ses capacités militaires et politiques face aux menaces croissantes. L’activation et l’extension de la Force en attente constituent une étape majeure pour assurer une réponse rapide et coordonnée aux crises sécuritaires, tout en consolidant la coopération entre États membres.

La Rédaction 

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En visite au Burkina Faso, le Premier ministre sénégalais Ousmane Sonko a livré un discours critique mais réfléchi sur la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao), tout en réaffirmant sa volonté de renforcer les liens bilatéraux avec les pays de l’AES.
Dans un entretien de 45 minutes accordé à la télévision publique burkinabè (RTB), et diffusé ensuite sur la chaîne nationale sénégalaise RTS, Ousmane Sonko a pris le temps de décortiquer les raisons du départ du Burkina Faso, du Mali et du Niger de la Cédéao. Une rupture qu’il a qualifiée de regrettable, mais compréhensible au regard des manquements persistants de l’organisation régionale.

« Quand il y a un coup d’État, on s’indigne, mais on oublie de se demander ce qui a poussé les militaires à intervenir », a lancé Sonko, pointant du doigt les silences coupables de la Cédéao face aux dérives démocratiques : révisions constitutionnelles opportunistes, répression des oppositions, verrouillage des libertés. « Quand les opposants sont brimés, la Cédéao n’en parle pas… jusqu’au point de rupture. »

Sans remettre en cause l’utilité de la Cédéao, le chef du gouvernement sénégalais a invité à une autocritique profonde de ses mécanismes de gouvernance. « J’espère que la Cédéao tirera toutes les leçons », a-t-il ajouté, dans un ton mêlant lucidité et espoir.

Coopération malgré la fracture
Au-delà de la polémique régionale, Ousmane Sonko a insisté sur la continuité des relations bilatérales avec le Burkina Faso. « Même si la Cédéao a éclaté, nous continuerons à travailler ensemble », a-t-il assuré, soulignant les nombreux accords en vigueur entre les deux pays : vingt déjà ratifiés, vingt-trois autres en cours de discussion. Les domaines prioritaires restent la sécurité et l’économie, au cœur des préoccupations régionales.

Cette visite s’inscrit dans une démarche plus large du Sénégal pour redéfinir ses partenariats stratégiques sur la base de la souveraineté nationale. Elle fait suite à la décision de fermer les bases militaires françaises sur le sol sénégalais, un geste fort qui confirme la volonté du pouvoir actuel de réorienter la politique extérieure du pays.

Silence sur un compagnon d’hier
Cependant, un silence a pesé dans les propos d’Ousmane Sonko : celui concernant Guy Hervé Kam. Ancien avocat de Sonko lorsqu’il était opposant emprisonné, Kam est détenu depuis un an à la prison militaire de Ouagadougou dans des conditions dénoncées par plusieurs ONG. L’absence d’une déclaration publique en sa faveur interroge, surtout au vu de leur passé commun et de l’attachement revendiqué de Sonko aux droits humains.

La Redaction

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