Le 23 juin met en lumière le rôle des administrations publiques dans le développement des sociétés

Chaque année, le 23 juin, la communauté internationale célèbre la Journée des Nations Unies pour la fonction publique, proclamée par l’Organisation des Nations unies. Cette journée vise à reconnaître la contribution des agents publics dans la mise en œuvre des politiques de développement, la fourniture des services essentiels et le fonctionnement des institutions étatiques.

Elle met également en avant les enjeux de gouvernance, de modernisation administrative et de qualité du service public.

Une administration au cœur de la gouvernance et des services essentiels

La fonction publique constitue l’un des piliers de l’organisation des États modernes. Elle assure la continuité des services essentiels tels que l’éducation, la santé, la sécurité, la justice et l’administration territoriale.

Dans de nombreux pays, les réformes administratives visent à améliorer l’efficacité des services publics, renforcer la transparence et rapprocher l’administration des citoyens.

Les Nations unies encouragent les États à moderniser leurs systèmes administratifs afin de répondre aux défis liés à la digitalisation, à la croissance démographique et aux attentes croissantes des populations.

Au Togo : modernisation de l’administration et amélioration du service public

Au Togo, la fonction publique est engagée dans un processus progressif de modernisation visant à améliorer la qualité des services rendus aux citoyens.

Les réformes portent notamment sur la digitalisation de certaines procédures administratives, la gestion des ressources humaines de l’État et la simplification des démarches pour les usagers.

Des initiatives sont également mises en œuvre pour renforcer la performance administrative, améliorer la transparence et favoriser une meilleure proximité entre l’administration et les populations.

Dans cette dynamique, la fonction publique joue un rôle central dans la mise en œuvre des politiques publiques dans des secteurs clés tels que l’éducation, la santé et le développement territorial.

En Afrique : des administrations en mutation face aux défis de développement

En Afrique, les administrations publiques font face à des défis structurels importants, notamment en matière de capacité institutionnelle, de digitalisation et de qualité des services.

Cependant, de nombreux États engagent des réformes visant à moderniser leurs systèmes administratifs, améliorer la gouvernance et renforcer la lutte contre la corruption.

La transformation numérique des administrations apparaît comme un levier majeur pour améliorer l’efficacité des services publics et répondre aux attentes des citoyens.

Valoriser la fonction publique comme moteur de développement

La Journée des Nations Unies pour la fonction publique rappelle que la qualité de la gouvernance repose en grande partie sur la compétence et l’engagement des agents publics.

Renforcer la fonction publique, c’est améliorer la capacité des États à répondre aux besoins des populations et à assurer un développement durable et inclusif.

La Rédaction 

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Quelques jours après leur nomination en Conseil des ministres le 6 mai, les neuf nouveaux préfets appelés à diriger différentes préfectures du Togo ont été reçus à Lomé par le ministre de l’Administration territoriale, le colonel Awaté Hodabalo, dans une séquence qui ressemblait autant à une prise de contact institutionnelle qu’à un rappel à l’ordre administratif.

Au-delà des félicitations d’usage, cette réunion de cadrage a surtout permis au gouvernement de préciser ce qu’il attend désormais des représentants de l’État dans les territoires : réactivité, discipline hiérarchique, capacité de contrôle local et vigilance sécuritaire dans un contexte régional marqué par la menace djihadiste au Sahel et dans le nord du golfe de Guinée.

Dans son intervention, le ministre a insisté sur le rôle stratégique du préfet comme relais direct de l’exécutif dans les préfectures. Une manière de rappeler que, malgré l’approfondissement progressif de la décentralisation, l’État central conserve un rôle déterminant dans la supervision administrative et politique des collectivités territoriales.

Le colonel Awaté Hodabalo a notamment mis l’accent sur l’obligation pour les préfets de rendre compte rapidement et avec précision des situations sensibles dans leurs circonscriptions. Le message adressé aux nouveaux responsables administratifs est clair : dans un appareil étatique fortement hiérarchisé, les initiatives locales doivent rester alignées avec les orientations du pouvoir central et des gouverneurs de région.

Cette rencontre intervient d’ailleurs dans un contexte où les autorités togolaises cherchent à renforcer leur maillage territorial, notamment sur les questions de sécurité, de cohésion sociale et de prévention de l’extrémisme violent. Depuis plusieurs années, le gouvernement de Faure Gnassingbé multiplie les dispositifs administratifs et sécuritaires dans les zones jugées sensibles, particulièrement dans le nord du pays.

Au cours de la séance, le secrétaire général du ministère, Esso Koudjoou, a également présenté les principaux textes encadrant l’action préfectorale. Les échanges ont porté sur le contrôle de légalité des actes des communes, la gestion des manifestations publiques, les relations avec les autorités coutumières ainsi que le fonctionnement des structures déconcentrées de l’État.

En filigrane, cette réunion traduit aussi les ambiguïtés persistantes de la gouvernance territoriale togolaise : alors que les communes disposent théoriquement de marges d’autonomie accrues depuis les réformes de décentralisation, les préfets demeurent des acteurs clés du contrôle administratif exercé par l’État central.

Prenant la parole au nom des nouveaux nommés, le préfet d’Amou, GAVLO Komi Amen Martin, a salué une rencontre qu’il estime utile pour clarifier les responsabilités attachées à la fonction préfectorale et les relations à entretenir avec les services déconcentrés et les collectivités locales.

Les nouveaux préfets ont enfin reçu plusieurs documents administratifs et juridiques destinés à accompagner leur installation prochaine dans leurs différentes juridictions.

La Rédaction 

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Le gouvernement togolais met l’accent sur la discipline administrative. Dans une lettre circulaire adressée aux ministres et ministres délégués, le Secrétaire général du gouvernement, Stanislas Bamouni Baba, a rappelé que toute nomination ou création de direction doit strictement respecter le cadre légal et constitutionnel.

Conformément au décret n°2011-178/PR du 7 décembre 2011 et à l’article 50 de la Constitution du 6 mai 2024, les actes portant création de directions ou nomination des secrétaires généraux, directeurs généraux et directeurs relèvent du pouvoir du Conseil des ministres. Les ministres ne peuvent instituer que des divisions ou sections internes et ne peuvent désigner des intérimaires que pour une durée maximale de trois mois, avec l’accord préalable du Président du Conseil. Toute nomination ou création réalisée en dehors de ce cadre est considérée comme nulle et engage la responsabilité personnelle de son auteur.

Cette mesure traduit une volonté claire du gouvernement de renforcer la rigueur administrative et de préserver la cohérence institutionnelle au sein de l’administration publique togolaise. Elle rappelle également l’importance de la transparence et de la responsabilité dans la gestion des ressources humaines au sein des ministères, un élément essentiel pour garantir la bonne gouvernance et éviter les abus.

À travers ce rappel, l’exécutif envoie un signal fort sur l’importance de respecter les procédures légales, montrant que la rigueur et la responsabilité ne sont pas seulement des principes théoriques, mais des obligations concrètes pour chaque acteur de l’administration publique.

La Rédaction 

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Le ministre des Armées a annoncé l’ouverture d’un concours pour le recrutement d’élèves officiers médecins, pharmaciens, vétérinaires et odontostomatologues à l’École du Service de Santé des Armées (ESSAL) de Lomé. Ce concours se tiendra les 8 et 9 avril 2025 au Lycée de Tokoin I, également connu sous le nom de Colombe de la Paix.

Conditions de Participation

Pour participer, les candidats doivent remplir plusieurs conditions :
• Être âgés de moins de 21 ans au jour du concours.
• Être titulaires du BAC II des séries C ou D de la session 2024, ou être en classe de terminale.
• Avoir obtenu au moins une mention “Assez Bien” au BAC I ou BAC II, avec une moyenne d’au moins 12/20 en Français, Physique-Chimie, Mathématiques et Sciences de la Vie et de la Terre.

Les candidats devront soumettre un dossier complet, comprenant :
• Une demande écrite adressée au chef d’état-major général des Forces Armées Togolaises.
• L’original du certificat de naissance et du certificat de nationalité togolaise.
• Un casier judiciaire datant de moins de trois mois.
• Les diplômes et relevés de notes requis.
• Une quittance de dix mille (10.000) francs CFA pour les frais d’inscription.

Les candidats résidant en dehors de Lomé peuvent déposer leur dossier auprès des brigades territoriales de gendarmerie. Les dossiers devront être soumis entre le 3 février 2025 à 7h00 et le 3 mars 2025 à 17h00.

Déroulement du Concours

Le concours se déroulera en trois étapes :
1. Épreuves écrites : Les candidats passeront des épreuves de Français et de Physique-Chimie le 8 avril, puis de Mathématiques et de Sciences de la Vie et de la Terre le 9 avril.
2. Visite médicale : Une vérification de l’aptitude physique des candidats.
3. Évaluation par un jury : Les candidats seront évalués à l’ESSAL.

Les résultats définitifs d’inscription seront publiés le 21 mars 2025. Le jour du concours, les candidats devront se présenter avec leur quittance d’inscription et une pièce d’identité valide.

Les autorités encouragent vivement tous les candidats à bien préparer leur dossier et à se préparer adéquatement pour ce concours, qui contribue au renforcement du service de santé des Forces Armées Togolaises.
La Rédaction

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Ce vendredi 3 janvier 2024, a eu lieu la cérémonie d’admission à la retraite des 52 cadres de l’Office Togolais des Recettes. La cérémonie a été présidée par le commissaire général Philippe Kokou Tchodié.

Ces cadres ont travaillé pour la nation togolaise dans l’administration de l’OTR pendant 30 ans de service. Au total, 52 cadres ont été célébrés en présence de leurs familles, collaborateurs et partenaires.

Cette cérémonie était une manière de reconnaissance et de remerciement pour leurs services loyaux rendus à la nation.

« Nous tenons à leur rendre hommage pour leur dévouement et leur sacrifice au service de la nation. Nous leur souhaitons tout le meilleur pour cette nouvelle phase de leur vie », a déclaré Philippe Tchodié, commissaire général de l’OTR.

Les nouveaux retraités étaient émus, débordés de ces témoignages envers eux. En leur nom, leur porte-parole Agoro Medjéssiribi a pris la parole et prononcé des mots de gratitude : « C’est une grande satisfaction pour nous de partir dans la grâce de Dieu après des années de service. Nous remercions les autorités de l’OTR pour cette reconnaissance et cette manifestation spéciale ».

La cérémonie s’est terminée dans une ambiance festive et chaleureuse.
La Rédaction

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Les autorités nigériennes avaient mis en place un comité en juin dernier, afin de contrôler les opérations de paiement des pensions des retraités de la fonction publique. Les contrôles ont eu lieu dans les mois de juillet et août. Plus de 3000 cas irréguliers ont été identifiés et rayés sur le fichier.
Selon la direction du Trésor et de la comptabilité publique du Niger plus de 3 000 cas sont considérés comme irréguliers et donc suspendus sur plus de 36 000 retraités. Ce qui représente un montant de 540 millions de francs CFA par mois, soit l’équivalent de 820 000 euros.
Une dizaine de doublons ont été détectés et 172 personnes décédées dont les pensions ont été régulièrement touchées. Toute action qui vise à assainir est la bienvenue car les Nigériens réclament plus de justice sociale, commente un observateur.
Suite au rapport de la direction du Trésor et de la comptabilité publique du Niger, certains dénoncent des incohérences dans le rapport. Selon eux, le rapport ne mentionne pas les difficultés auxquelles les retraités font face pour toucher leur pension, ni dans certains cas les retards de paiement alors que l’un des objectifs du comité de contrôle était aussi la facilitation des procédures.
La Rédaction

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A la suite de l’opération pilote de recensement des domaines de l’Etat réalisé dans le Grand Lomé, Les résultats sont alarmants : plus de 68% des domaines de l’État sont occupés illégalement.
Dans un communiqué, les ministères de l’Administration territoriale, de la Décentralisation, de l’Économie et des Finances, ainsi que de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Réforme foncière, alertent sur la situation préoccupante des domaines de l’État illégalement occupés dans le District Autonome du Grand Lomé.
Les ministres rappellent que les domaines de l’État, également appelés « réserves administratives », sont des parcelles ou immeubles réservés pour les services publics et les installations d’intérêt général. Cette occupation illégale compromet la mise en place d’équipements socio-collectifs essentiels tels que des marchés, des écoles, des hôpitaux, des complexes culturels et sportifs
Ces biens sont inaliénables, imprescriptibles et insaisissables. Ainsi, aucune appropriation privée ou vente illégale de ces domaines ne peut être tolérée.
Le gouvernement demande alors aux occupants illégaux de libérer les domaines de l’État dans un délai d’un an à compter de la date de publication du communiqué. Passé ce délai, l’État prendra les mesures nécessaires pour récupérer ses propriétés.
Il est recommandé de se renseigner, pour éviter l’acquisition illégale de parcelles appartenant à l’État, auprès des services compétents : Urbanisme, Cadastre, Domaines, DAEMA, ou les Directions des Services Techniques des communes et de dénoncer, le cas échéant, toute occupation illégale ou tentative d’appropriation d’une réserve administrative.

La Rédaction

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Dans un communiqué publié le 31 octobre 2024, le ministre de la réforme du service public, du travail et du dialogue social annonce l’ouverture d’un concours national de recrutement de fonctionnaires pour le compte du ministère de l’économie et des finances.

Il s’agit d’un nouveau concours, lancé suite à l’annulation de celui ouvert par arrêté interministériel N° 0252/MFPTRAPS/MEF du 22 janvier 2020.

Par arrêté interministériel N°3540/MRSPTDS/MEF en date du 31 octobre 2024, ce nouveau concours national de recrutement de fonctionnaires est ouvert pour le compte du ministère de l’économie et des finances. Il se déroulera à la session du 21 décembre 2024, date d’écrit et dans les centres de Lomé, Kara et Dapaong.
La date d’ouverture des candidatures est fixée sur le 4 novembre 2024. Le dépôt des dossiers de candidature se poursuit jusqu’au 29 novembre 2024 à 17h à Lomé, au cabinet du ministre, ainsi qu’à Kara et Dapaong dans les directions régionales du travail et des lois sociales.

Selon le communiqué, les candidats ayant participé à l’ancien concours et souhaitant se réinscrire sont dispensés des formalités de dépôt de dossier et de paiement des frais de quittance. Mais ils doivent confirmer leur candidature par une demande manuscrite.

Les autres conditions et modalités de participation sont disponibles dans le quotidien national Togo-Presse et sur le site du ministère de la Fonction publique
La Rédaction

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Le ministre de la justice et de la législation, Mipamb Nahm-Tchougli a effectué une tournée récemment dans les prisons à travers tout le territoire national. Une Occasion pour lui de s’enquérir des défis auxquels font face les 14 prisons du Togo. Après ses visites, il tire la sonnette d’alarme sur l’état critique des prisons togolaises.

Lors de sa visite à la prison civile de Dapaong, il a souligné que les conditions de détention ne respectent pas les normes internationales des droits de l’homme, entraînant des conséquences graves pour la santé des détenus. Il évoque les difficultés liées à l’absence du règlement intérieur.
Le garde des sceaux a appelé à un changement total du système pénitentiaire, pointant l’absence d’un cadre législatif clair pour encadrer la gestion des établissements pénitentiaires. Il a également noté la nécessité de clôturer certaines maisons d’arrêt pour améliorer la sécurité.
Pour le ministre, les besoins sont immenses mais les moyens ne suivent pas d’où la nécessité de réinventer la prison. Le ministre Nahm-Tchougli a également évoqué les efforts en cours pour doter le pays des textes juridiques et judiciaires qui tiennent compte de nos valeurs et réalités. Pour y arriver, il appelle à la solidarité de la chaîne judiciaire pour améliorer le cadre d’ensemble.
Face à cette situation alarmante, des associations de la société civile proposent des solutions, notamment l’instauration de peines alternatives. Ces mesures visent à réduire la population carcérale tout en favorisant l’intégration sociale des délinquants, permettant ainsi de répondre aux défis majeurs du système pénitentiaire togolais.
La Rédaction

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Dans un communiqué, l’OTR rappel aux professionnels de la route qu’à compter du 1er novembre, le contrôle des TPU à jour sera effectif conformément aux dispositions de l’article 57 du Livre des Procédures Fiscales.

A partir du 1 novembre des contrôles de paiement des Taxes Professionnelles Unique seront effectués sur toute l’étendue du territoire, tels sont les mots du commissaire général de l’OTR dans son communiqué.

Les TPU, seront payés quatre fois par a pour un délais de trois mois. Cette taxe est calculée sur la base du chiffre d’affaires et est de 2,5 % pour les activités de commerce et de production, et de 8,5 % pour les prestations de service selon le livre des procédures fiscales.

Les conducteurs de voitures seront soumis à des contrôles de TPU sur les routes en début novembre.

Les transporteurs sont donc invités à procéder au paiement de cette taxe dans les délais impartis pour éviter d’éventuelles sanctions.
La Rédaction

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